火车跑得快，全靠车头带。村干部就是农村各项建设和乡村振兴的火车头，是农民发家致富奔小康的带路人，如何选好配强一个全面过硬、能干实事、清正为民的村干部班子，如何把村里真正的“能人”选配进村干部队伍，确实是一个时代课题，也是广大农民群众的热切期待。
2019年“中央一号文件”提出“牢固树立农业农村优先发展政策导向”，把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事。而优先考虑“三农”干部配备，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子。放在了“四个优先”之首，不难看出，国家对于打造一支“一懂两爱”的“三农”工作队伍的决心。



面临的困难多、问题大
在中共四川省委农村工作委员会的调研中显示，基层普遍反映，乡村治理和农村社会管理成为了农村的弱项，是影响农村社会全面发展的最大短板。
由于年龄、学历的限制，农村很难找到完全符合条件的人担任村党支部书记。
由于农村发展空间小、待遇低，农村选贤任能比较困难，能干的不愿回来，在家的思想陈旧、年龄偏大，配强村两委班子难。大量年轻人外出，导致发展年轻党员困难。
党的建设平台和载体支撑创新不足。部分村干部自身素质不高，导致工作不称职。
年轻干部对农业农村工作不熟悉，缺少真正懂农业、熟悉农村、了解农业农村政策的干部，这在镇村两级都有所表现。
农村干部培训存在资金缺口，且培训的方式方法、培训内容与需求联系不紧密。
由于农村离职干部待遇没有统一标准，退下去没有生活保障，导致部分村干部不想退。

原因明显，各地出台政策办法，积极解决
（一）农村基层自身面临的困境
1. 只重视经济建设而忽视了党风廉政建设的重要性，对党员干部的党风廉政教育工作缺位。
2.基层干部自身方面的原因。
（二）监督约束机制方面不健全
1.权力过于集中。为方便村两委开展工作，行政村多数是村党支部书记和村委会主任一肩挑。
2.党务、政务和村务公开流于形式。
3.监督机制不完善。
（三）违纪线索查处方面的原因
1.纪律处分力度不够。
2.调查核实难度较大。
不仅如此，很多村干部年龄都在60岁以上，有些年龄较大村干部思想陈旧、动力不足、跟不上发展形势；有的村是一些不务正业的“混子”担任村干部，村务管理和带动发展的能力很弱，严重影响了乡村振兴和农村发展。
针对上述问题，很多省份已出台相关政策法规，走在前头，为农民朋友办实事。
1、广州建立了农村党风廉政信息公开平台
早在2010年，广州市增城区就在全区的282个行政村完成党风廉政信息公开平台建设。
而如今，该平台的内容已经覆盖了全市7个区34个镇1146个建制村。每个建制村必须公开的信息表格达36张，涉及合作医疗、土地承包、林地发包、征地、计生等方面。
目前，该平台以互联网、电信网和有线电视网为通道，整合视频、短信、语音和网站等多媒体，实现对农村事务、农村财务、农村党务和涉农政务等相关信息进行公开、监督和考核。
2、云南构建“村务监督微信群”
数据不全、列支笼统、群众查看不便是村务公开中普遍存在的问题；村务公开不到位，群众不能有效参与监督，又是导致干群关系紧张，猜疑举报满天飞的一个重要原因。
在今年，云南省施甸县结合微信可聊天、能发布信息、群众使用多的特点，以每个村（社区）为单位设立一个“村务公开监督微信群”，乡镇纪委、村组干部、党员、群众代表全部加入群，村民每户至少1人入群，并实行实名制管理。
一些邻里纠纷、办事咨询、监督举报的内容直接发在群里，纪委等工作人员当即跟进。

“干部配备上优先考虑”究竟怎么做
国家对村干部配备问题非常重视，积极探索选准配强村干部的方法路子，想方设法把村里有文化、有干劲、有魄力、有眼光的各类“能人”推向村干部岗位，为各地开展这项工作指明了路子。
优先配备干部到农业农村战线，打造一支“一懂两爱”的战斗队伍
懂农业、爱农村、爱农民的农业农村干部是推进乡村振兴的主力军。适应乡村振兴新任务新要求，还要进一步选优配强这支战斗队，加强对“三农”干部的培养、配备、管理和使用，把优秀干部，特别是年轻干部充实到农业农村战线，把到农民中间开展工作作为锻炼干部的重要途径。
优先配备干部到农村一线，打造一支与农民并肩作战的突击队
村看村、户看户，群众看干部。乡村振兴主战场上，既要有村干部这样的农民自己的干部，也不能少了“第一书记”、包村干部等农民身边的干部。党政系统中不乏了解大市场、新技术、好模式的干部，在信息、知识、政策等方面可以做农民的带头人，应该把他们配备到最需要的乡村去，带领和帮助农民为美好生活加油干。
优先配备干部到县乡两级，打造一支善于调动农民群众积极性的工作队
配备干部要“向下沉”，将优秀党政干部配备到县里乡里，建立县乡干部和人才统筹使用制度，让他们在基层工作、农村工作的大舞台上接受历练和考验。
干部优先配备，不能常态化地搞“紧急调用”“去了再说”，而应该建立起一整套培养、评价、选拔任用和正向激励机制。
通过源头培养、跟踪培养、针对性培养，增强“三农”干部素质；把“一懂两爱”作为重要标准，将工作实绩作为重要依据，建立考核评价体系。
简单来说就是
把走出去的“能人”请回来
把有文化的“能人”留下来
为各类“能人”提供机会、同台展现
建立“能人”村干部后备库


千秋基业，决胜于人。干部是党的事业第一资源。放眼党的历史，从农业农村中走来，在党的革命、建设和改革事业中建立功勋的优秀干部不计其数。着眼农业农村优先发展，时代呼唤更多干部加入到新时期“三农”干部队伍中来，在乡村振兴征战中建功立业、谱写人生华章。相关搜索2019村干工资村干部退休新政策2019新农村规划2019农村修路村两委待遇村支书选举新规定