改革开放以来，在1982年-1986年、2004年-2018年期间，中共中央、国务院先后发布了20个以“三农”为主题的“一号文件”。根据以往20次中央“一号文件”发布时间来看，每年的发布时间集中在1月-2月期间，目前又到了中央“一号文件”发布的时间窗口。从前期召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议内容来看，农村土地制度改革、农村人居环境整治、农业供给侧改革、农村基础设施和公共服务提升等方面可能会成为即将发布的中央“一号文件”的核心内容。现在，让小编带大家回顾一下历年中央“一号文件”发布时间和主题：

1、第一个中央 “一号文件”：1982年1月1日

正式承认包产到户合法性

1982年1月1日，中共中央批转1981年12月的《全国农村工作会议纪要》，这也是我们通常所说的改革开放后第一个中央一号文件，其主要内容就是肯定多种形式的责任制，特别是包干到户、包产到户。

这份文件提出，包产到户、到组，包干到户、到组，都是社会主义集体经济的生产责任制，明确“它不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。并第一次以中央的名义取消了包产到户的禁区，且宣布长期不变。文件的另一要点是强调尊重群众的选择，不同地区，不同条件，允许群众自由选择。同时还提出疏通流通领域，把统购统销纳入改革的议程，有步骤地进行价格体系的改革。

2、第二个中央 “一号文件”：1983年1月2日

放活农村工商业

1983年1月2日，中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》。从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。这份当年的中央一号文件提出了“两个转化”，即促进农业从自给半自给经济向较大规模的商品生产转化，从传统农业向现代农业转化。